회의록을 불러오는 중입니다.

제22회 양평군의회(임시회)

본회의회의록

개회식

양평군의회사무과


일  시 : 1993년5월11일(화) 14시00분

장  소 : 양평군의회본회의장


개회식순
1. 개식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및전몰호국용사에대한묵념
1. 의원윤리강령낭독
1. 개회사
1. 인사말씀(군수)
1. 폐식

(사회 : 의사계장 조종태)


(14시00분 개식)

○의사계장 조종태  지금으로 부터 제22회 양평군의회 임시회 개회식을 거행 하겠습니다.
  먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
  "국기에 대한 경례"
    (주악이 끝난다음)
  " 바 로 "
  다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
  애국가는 녹음반주에 맞추어 일절만 불러 주시기 바랍니다.
    (애국가 제창)
  이어서 순국선열 및 전몰호국 용사를 위한 묵념이 있겠습니다.
  " 일 동 묵 념 "
    (주악이 끝난 다음)
  " 바 로 "
  단상에 계신분께서는 바로 서 주시기 바랍니다.
  다음은 김용녕 의원님으로부터 양평군의회의원 윤리강령 낭독이 있겠습니다.
김용녕 의원   
  양평군의회의원윤리강령
Ⅰ. 우리는 군의 지역여건을 최대한으로 수용하면서 오직 군민을 위한 군정이 운영되도록 모든 노력을 다한다.
Ⅰ. 우리는 일시적인 인기에 영합하기보다는 양평군민 전체에 봉사자이며 대표자임을 스스로 생각하면서 행동한다.
Ⅰ. 우리는 의정활동에 있어 어떠한 경우라도 부당한 이익추구나 이권개입을 배격 하 고 공인으로서의 품위유지에 노력한다.
Ⅰ. 우리는 평소 군정발전에 군민 소득증대를 위하여 연구하고 창안하는 자세로 건전 한 의정활동을 전개한다.
Ⅰ. 우리는 의정활동을 통하여 나타난 모든 결과를 군민에게 소상히 밝히고 집행부의 견제활동에 최선을 다한다.
Ⅰ. 우리는 윤리강령에 따라  의원 서로간의 이해와 협조를 바탕으로 군민을 위한 의 정 활동이 되도록 적극 노력할 것을 다짐한다.

  양 평 군 의 회 의 원 일 동

○의사계장 조종태  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 의장님께서 공무로 출타중이므로 부의장님으로부터 개회사가 있겠습니다.
○부의장 정인영  평소 존경하는 의원 여러분! 그리고 군수님을 비롯한 부군수님, 실과소장님 여러분! 그리고 언론인 여러분! 오늘 제22회 임시회는 초대 의회의 전반기를 착실하게 마무리 짓고 새로운 모습의 후반기가 열리는 매우 뜻 깊은 날입니다.
  실로 지난 '91년 4월 15일 우리 군의회가 개원된 이래 뚜렷한 경험이나 선례도 없는 가운데서 전임 조병훈 의장님을 비롯하여 12분의 모든 의원님들이 한결같이 공인으로서 부여된 의정활동에 온힘을 기울여 오신 결과 오늘과 같은 의회의 발전이 오지 않았나 생각합니다. 그러나 우리는 이제부터가 중요합니다. 변화와 개혁의 활짝 열린 문민시대 속에서 우리 지방의회가 할일은 너무도 많이 산적해 있습니다.
  주민의 작은 목소리가 소외되지 않고 깨끗하고 정의가 넘치는 사회, 8만 주민의 권익이 크게 신장되는 지역으로 발전할 수 있도록 온갖 역량을 다 쏟아야 할 때입니다.
  이제 30여년만에 우리에게 주어진 변화와 개혁의 시대는 정부만의 노력이 아닌 온 국민의 참여 특히, 우리 지방의회의 참여가 무엇보다 중요하다고 할 것입니다.
  이번 임시회를 통하여 아주 중요한 안건들이 많이 의결 처리될 것으로 믿습니다.
  아무쪼록 발전된 새모습으로 금번 의회활동이 훌륭한 결실을 가져올 수 있도록 많으신 협조를 부탁드리며, 내내 여러분들의 건강하심을 기원합니다. 감사합니다.

  양 평 군 의 회  부 의 장   정  인  영

○의사계장 조종태  다음은 군수님으로 부터 인사의 말씀이 있겠습니다.
○군수 정세영  존경하는 이광남 의장님과 정인영 부의장님, 그리고 의원 여러분!
  오늘 본인이 취임후 처음 개회되는 양평군의회 제22회 임시회를  맞으면서 인사와 아울러 문민시대의 개막과 신한국 창조를 위한 공감대 형성으로 하나 하나 착실하게 추진하고자하는 '93년도 군정 운영방향을 보고 드리고자 합니다.
  먼저 그동안 의회 출범후 2년여의 기간을 거치면서 지역 각계각층의 다양한 의견을 수렴하여 이를 군정에 반영할 수 있도록 그동안 지도 편달해 주시고 견제와 성원을 보내주신데 대하여 진심으로 깊은 감사를 드립니다.
  본직과 700여 전공무원은 이에 힘입어 건강하고 살기 좋은 새 양평건설을 위하여 첫째민주행정의 착실한 개혁, 둘째 사회기강과 법질서 확립, 셋째 주민생활안정과 복지증진, 넷째 특색있는 지역을 개발하는데 목표와 방침을 두어 군민들로부터 신뢰받는 민주행정을 구현하기 위하여 보다 자치역량을 제고하고 군민의 권익 신장과 소득증대와 복지증진에 소신을 가지고 각자 결과에 대한 책임을 지는 한차원 더 높은 봉사 행정을 구현하겠습니다.
  첫째 신뢰받는 친절봉사와 주민행정을 구현하겠습니다. 공직자의 친절, 365일 운동의 적극적인 전개로 양질의 민원서비스의 제공과 주민 위주의 민원서비스를 개선토록 할 것이며, 군민 본위의 봉사행정을 실천하여 군민의 공감 속에 큰 변화와 개혁이 되고 있다는 인정감을 꼭 실현토록 하겠습니다.
  문민시대에 걸맞는 새공직관 확립으로 규제 위주의 주민제도와 관행을 과감히 개선함으로서 어제의 행정과 오늘의 행정이 서로 다르다는 점을, 또한 어제의 봉사와 오늘의 봉사가 크게 달라졌다는 점을 군민이 피부로 느끼도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  700여 공직자는 모두가 새로운 각오를 가지고 새정부 출범이후 확실히 정말 달라졌구나 하는 신뢰받는 친절봉사와 주민행정을 구현해 나가도록 하겠습니다.
  둘째 민주의식의 선진화와 자치역량을 제고하겠습니다. 개인의 이기주의 팽배로 주민참여의식이 저조한 5대 밝은정신 회복운동이 정착되도록 지속적으로 내실 있게 승화발전 시켜 나가도록 하겠습니다.
  지방자치의 내실있는 운영을 위하여 의회의원과 군간부와의 간담회 수시 개최와 계속 추진하고 있는 의정활동평가의 날을 최대한 활용하여 군정 시행중에 파생된 현안사항 등을 폭넓은 타협과 적극적인 대처로 주민 부편사항을 신속하게 해결하여 주민신뢰도를 가일층 높이겠습니다.
  자주재원 확충을 위해서는 행정의 비능률적인 요인을 척결하고 재정운영에 있어서도 경영수익사업의 확대, 세외수입의 확충, 탈루 은닉된 세원의 발굴, 국도비 보조의 확충 등을 통해 재원을 확보하며, 불요불급한 지출 요인을 과감히 줄여 나가는등 내집 살림살이같이 알뜰한 건전재정을 운영해 나가도록 하겠습니다.
  셋째 지역경제 활성화와 복지농촌을 건설하는데 역점을 두겠습니다.
  먼저 지역경제 활성화를 위하여 신경제 100일 계획의 착실한 추진입니다.
  신경제  5개년 계획의 첫걸음으로 추진하고 있는 신경제 100일 운동으로 먼저 3개소의 소규모 공단 1개소를 중점 조성, 성패를 판단하여 연차적으로 2개소의 지역 경제기반을 구축하겠습니다.
  지역물가 안정 대책으로는 서비스, 생활필수품 가격 중점 감시와 요금 과다 인상업소 이용안하기 운동 전개로 물가안정을 꾀하고 인상된 요금에 대하여는 자율인하 하도록 행정 지도를 철저히 하겠으며, 중소기업의 육성을 위하여는 기업인의 인력난 해소를 위한 취업정보센터를 지속적으로 운영할 것이며, 중소기업들이 겪고있는 자금난을 해소하기 위하여 육성자금을 융자 지원토록 하겠습니다.
  활력있는 농촌발전 사업으로도 과학 영농기술을 확대 보급하고 5억5천3백만원을 투자하여 농어촌 후계자 4-H 조직, 기계화 영농단, 기계화 전업농가등 농촌개발역군을 중점 육성해 나가도록 하겠습니다. 7억2천9백만원을 투자하여 보설치, 수리시설 개·보수, 소형관정개발, 경지정리, 토양개량제 공급등 영농기반을 구축토록 하겠습니다.
  1억5천만원을 투자하여 비닐하우스 설치, 하우스 자동화 시설, 수박 수경재배시설 설치로 과학적 영농체계를 확립하고 농산물 보급 포장재 공급으로 규격출하와 농가용저장 창고 설치, 과실 저장고 용지를 지원하는데 2억6천만원의 예산을 투자하여 농산물 유통구조를 개선해 나가도록 하겠습니다.
  우리군의 내륙산간지로 전체 면적의 75%의 방대한 임야를 소유하고 있어 이를 이용한 경제성 있는 장기수, 속성수, 유실수 등의 241㏊의 조림을 완료하였으며, 2개소의 감시탑 증설, 산림병충의 철저한 방제, 불법산림훼손 및 벌초의 지도단속과 산불예방에 철저를 기하겠습니다.
  넷째 주민생활안정과 복지증진 사업을 위하여 적극 지원하겠습니다.
  6억9천9백만원의 예산을 투자하여 생계구호, 자녀학비 보조, 직업훈련실시, 취로사업등 저소득층 생활안정지원을 하겠습니다. 또한 노인복지증진 사업에도 3억7천8백만원을 투자하여, 건강진단실시, 교통활동비, 경로당 운영비등을 지원할 것이며, 2동의 회관신축과 1동의 다목적 복지회관을 증축 하겠습니다.
  청소년 및 아동복지 증진을 위하여 24억원을 투자하여 청소년 수련원을 건립하고 소년소녀가장 3세대를 지원하겠습니다.
  주민 보건향상을 위하여 보건소의 물리치료실 설치와 취약지역의 이동 진료서비스를 개선하고, 철저한 예방접종과 방역소독으로 전염병을 예방하며, 임산부. 영유아를 위한 건강진단 실시와 강상면 전체를 대상으로 가정 간호사업을 본군 특색사업으로 시행중에 있습니다.
  다섯째 쾌적한 환경조성 및 지역을 균형있게 개발하고자 합니다.  양질의 맑은물 공급과 맑은물을 보존하기 위하여 7개소의 1일 8,860톤의 오수처리시설과 하수종말처리장을 건설하여 용문.개군 2개소에 대하여는 처리 시험 가동 중에 있으며, 양평.양서 2개소에 대하여는 5월중 시험 가동이 가능할 것으로 예상됩니다.
  2억2천4백만원을 투자하여 양근천을 정화하고 불법 세차행위와 폐수 배출업소를 지속적으로 단속하여 맑은물을 보존 하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.  지제면 무왕리 산9번지 위생 쓰레기 매립장 설치에 대하여는 지속적인 대화와 설득으로 원활한 합의점을 찾아 사업을 추진토록 하겠으며, 어린이 봉사대를 지원육성하고, 자연보호 시설물의 일제 정비와 자연정화활동의 지속적인 전개로 폐자원을 수집하고 쓰레기 관리대책을 획기적으로 개선하는등 천혜의 자연을 보호할 것입니다.
  쾌적한 생활환경조성과 주거환경 개선사업으로 40억8천만원을 투자하여 9㎞의 농어촌 마을 진입로 포장과 농어촌 가로등 설치, 150동의 주택개량, 271동의 불량 화장실 개량, 681가구의 입식 부엌 및 목욕탕 개량과 2개 마을의 취락구조 개선사업을 완료하겠습니다.
  균형있는 지역개발사업으로 53억7천3백만원을 투자하여 용문면과 개군면의 정주생활권 개발, 13건의 오지종합개발사업, 54건의 농촌 새마을사업, 11건의 주민숙원사업, 3건의 우수마을 특별지원으로 농촌지역을 균형있게 개발하겠습니다.
  17억6천7백만원을 투자하여 양근가도교 확장과 도시계획 도로를 개설하고 1개소의 도시계획 시설을 설치하여 도시기반을 조성하겠습니다.
  1백억9천5백만원을 투자하여 10㎞의 지방도, 5㎞의 군도, 7㎞의 농촌도로를 확포장하고, 흑천 양근천의 개수와 옥천면의 상수도 설치 사업에도 16억6천만원을 투자하겠습니다. 여섯째 향토문화 창달과 관광체육진흥에 노력하고자 합니다. 전통민속예술의 발굴과 풍속 놀이마당 등 고유 민속놀이를 보존하고 3개 농악대의 지속적인 육성으로 문화예술 활동 기반을 구축 하겠습니다.
  용문산 국민관광지를 확대 개발하고 더 많은 관광객 유치를 위하여 관광 양평 홍보지를 1,200부 제작, 각급 기관과 사회단체, 관련 단체 등에 배포 완료하여 대대적인 홍보에 전념하고 있으며, 용문산 삼성리에 관광특산물판매소와 관광농원을 조성중에 있습니다.
  양평읍 양근리 19억원을 투자하여 실내체육관 건립을 추진하고 있습니다마는 실제 부지 매립공사는 5월이면은 착공될 것으로 판단되며, 갈산공원 산책로 설치도 5월중에 착공 하겠습니다.
  일곱째 지역안정과 자위능력 배양에도 전력을 기울이겠습니다. 군의회 협조와 다양한 대화로 민의수렴의 통로를 확대하고 예방행정 체제의 확립과 행정예고, 공청회, 설명회 등 공개행정의 확행과 다양한 문화 및 체육종목으로 군민의날 행사를 개최하여 군민 화합의장을 마련하겠습니다. 280개대의 민방위조직을 정비하고 102개대의 기동대, 33개 대의 시범 민방위대를 지원 육성하여 민방위 조직을 강화하고, 사태 수습력 향상을 위한 재난대비 교육훈련을 중점적으로 내실있는 민방위 교육을 실시하겠습니다.
  완벽한 소방체제 구축을 위하여 소화전 급수탑 증설로 소방력을 강화하고, 5,900가구에게 1가구 1소화기 갖기 운동을 군 특색사업으로 전개할 것이며, 의용소방대 운영을 강화하여 취락지역 소방안전 점검을 속행 해나가도록 하겠습니다.
  또한 장비의 일상 점검과 화재 취약시기의 특별 경계 근무, 소방파출소 및 군부대와의 소방응원 체제 확행으로 화재 초기진압 태세를 확립해 나가겠습니다.
  존경하는 의장님과, 정인영 부의장, 그리고 의원 여러분!  지금까지 금년도 군정시책방향을 말씀 드렸습니다.
  본직을 비롯한 700여 공직자는 시대적 소명의 부름 앞에 있는 책임과 의무를 다하여 8만여 군민의 군정 참여와 함께 이해와 화합 속에 건강하고 살기 좋은 새 양평을 건설하는데 다같이 정진할 것을 다짐하면서 의회와 집행부가 지향하는 공동목표 달성을 위하여 동반자 관계가 정립되기를 기대합니다.
  끝으로 양평군의회 본회의장 회의진행을 청취하기 위하여 의회 사전 협의없이 군수실에 음향장치를 임의로 설치하였음을 사과드리며, '93. 5. 3일 본 장치를 완전히 철거하였습니다. 양해하여 주시기 바랍니다.
  아무쪼록 양평군의회의 무궁한 발전을 빌면서 의원여러분의 건강과 가정에 행운이 충만하시기를 진심으로 기원합니다.
  대단히 감사합니다.
○의사계장 조종태  이상으로 제22회 양평군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.

(14시20분 폐식)