본회의회의록

○의사팀장 왕영범  의사팀장 왕영범입니다.
 오늘 제312회 양평군의회 제2차 정례회 제4차 본회의에 상정된 안건은 군정에 관한 질문 1건입니다.
 이상으로 보고를 마치겠습니다.

○군수 전진선  송진욱 의원님께서 오늘 환경교육선에 관한 질문을 통해서 우리 군의 핵심 추진사업에 대해서 큰 관심을 가지신 거에 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 답변드리겠습니다.
 우리 양평군에 환경교육선 운항에 대해서는 우리 군민들께서 지난 팔당호가 만들어진 이후 오십여 년간 큰 염원으로 있었습니다.
 우리 대한민국뿐만 아니라 전 세계 어디를 가더라도 호수가 만들어진 곳에는 늘 유람선 내지는 교육선이 운항됨으로 해서 관광 유입에 많은 도움이 돼 왔었습니다.
 그러나 우리 대한민국은 한강의 수질보전이라는 그런 큰 대명분하에 그러한 정책에 대해서 부정적으로 생각해왔던 것이 사실입니다.
 그래서 그동안에 우리 선배 공무원들께서도 노력을 했지만 이루어지지 못했던 것을 우리 민선8기에 들어와서 공직자들과 저와 함께 환경부를 많이 설득을 함으로 해서 이제 지난 3월에 환경교육선을 운행해도 좋겠다.
 조건은 또 지자체가 직접 운영해야 된다라는 조건으로 허가를 받게 된 겁니다.
 이러한 성과는 말씀드린 것처럼 우리 군민의 염원이었고 또 한편으로는 우리 양평의 경제를 활성화시키기 위한 큰 명제이기도 합니다.
 또 한편으로는 환경이라는, 환경이 잘 지켜진 양평을 수도권 주민들에게 홍보할 수 있는 기회가 되지 않나 생각합니다.
 이러한 큰 사안이 환경교육선으로 이루어지는 건데 우리 군에서는 많은 절차를 잘 이행을 해서 추진하도록 하겠습니다.

○군수 전진선  의원님께서 말씀하신 바와 같이 교육선을 운영하려면 저희들이 타당성조사를 해본 결과 100억이 넘게 들어가는 그런 예산으로 판단을 했습니다.
 이 예산에 대해서는 의원님 말씀하신 것처럼 다른 분야에 쓰여질 경우에 또 다른 효과가 있는 건데 우리가 환경교육선을 운행하는 데 투입을 한다면 거기에 대한 상응하는 그런 효과가 있어야 된다고 생각을 합니다.
 그래서 군에서도 이것이 경제적 효과가 얼마나 있을 것이냐.
 또 우리 군민들의... 조금 전에 제가 말씀드린 것처럼 염원해왔던 것에 대한 어떤 만족감 이런 것들도 돈으로는 상상할 수 없지만 그런 효과가 있으리라고 생각합니다.
 특히, 경제적인 효과에서는 이 운행을 하면서 서울의 수도권 주민들이 양평에 와서 우리 교육선을 이용하게 되면 거기에 대한 비용 부담이 일부 있어야 된다고 생각을 합니다.
 그래서 그러한 예산 투입에 대한 부분에 대해서는 충분히 저희들이 이익으로 이렇게 다시 환수할 수 있으리라 생각을 합니다.
 그뿐만 아니라 이 교육선에서 이루어지는 고용 효과라든가 이러한 부분에 대해서도 충분히 효과가 있으리라고 생각을 하고, 앞으로 타당성조사를 마무리하고 저희가 실시설계를 하게 됩니다.
 이러한 설계를 잘 만들어가지고 효과가 있게 그렇게 만들려고 합니다.
 뿐만 아니라 환경교육선이 운항하게 될 그런 곳에 대한 어떤 지역적인 효과 이런 것들도 향후에는 더 검토하는 것으로 해서 효과를 반드시 이루어내도록 하겠습니다.

○군수 전진선  예.

○군수 전진선  군에서 타당성조사 용역을 통해가지고 의원님께서 말씀하신 대로 세 가지 노선에 대한 제안을 받았습니다.
 우리 군이 말씀하신 것처럼 100억이라는 예산을 투입을 한다고 해도 최소한의 예산입니다.
 만약에 우리가 운항 노선을 좀 더 확대한다거나 운행 노선을 길게 한다거나 할 때는 또 다른 예산이 투입이 됩니다.
 그래서 우리 군에서는 우선은 일차적으로는 최소화시키겠다.
 그래서 시범 운행의 방식으로 우선은 사업을 진행하려고 합니다.
 그래서 우리 군에서는 최단 거리의 노선이고 또 배의 규모도 100인에서 110인석 정도로 규모를 만들어가지고 운행을 하려고 하는데 그 정도의 규모의 배로는 운행 거리가 약 왕복 한 시간 반, 적어도 한 두 시간 정도로 마무리돼야지 그 이상이 되면 전기 충전시설에서 용량이 초과된다고 합니다.
 그래서 대하섬을 순회하는 코스로 일단은 가상을 하고 거기에 맞게 배를 건조하고 그다음에 탑승장 이런 것들도 고민하고 그다음에 그것이 잘 되고 나면 두물머리까지 운항을 한다거나 두물머리에서 양평읍 방향으로 들어온다거나 이렇게 진행을 하려고 합니다.
 아무튼 잘 검토해서 저희들이 초기이기 때문에 그런 것들 잘 감안하고, 첫 운항이 또 앞으로 향후 운항의 어떤 기본 틀이 되기 때문에 잘 검토를 하도록 하겠습니다.

○군수 전진선  예, 그렇게 하겠습니다.

○군수 전진선  말씀하신 것처럼 우리 군에서는 벤치마킹을 했습니다.
 벤치마킹을 할 때 우리 양평군에 가장 또 어려운 점은 한강에서 어업을 하시는 분들이고, 현재 수상스키 운항을 통해서 사업을 하는 분들의 문제점이 있습니다.
 그래서 그런 것들을 어떻게 우리가 감안해 낼 수 있을 것인가.
 또 견학을 하기 전에는 통상 배 그러면 뒤에 물보라가 일어가지고 참 어려움이 있을 텐데 과연 이걸 어떻게 할 거냐는 고민을 많이 했었습니다.
 그래서 현장에 가서 배를 승선해 보니까 이 두 가지가 다 해결될 수 있다라는 판단을 했습니다.
 그래서 같이 참석한 어업을 하시는 어업 대표도 말씀하시기를 이 정도... 전혀 물보라가 나지 않았기 때문에 이 정도의 배 운항 가지고는 어업 하는 데 전혀 지장이 없을 거다라고 얘기를 했고 그다음에 이제 물보라가 생기면 강어귀에 이게 자연 침식이 돼가지고 자연 생태가 훼손되는 그런 경우도 있을 수 있기 때문에 그런 것도 감안을 했었는데 전혀 물보라가 나지 않으니까 그런 점도 문제가 없다라고 판단이 돼서 배 운항을 하는데 가평크루즈와 같은 그런 모델로 만들면 되겠다라는 확신을 얻게 되었고, 가평은 말씀하신 대로 관광 유람선입니다.
 그리고 우리 군에서 하는 것은 환경교육선이기 때문에 관광과 교육을 어떻게 겸비할 것인가에 대한 고민도 많이 했습니다.
 그래서 확인을 해보니까 거기는 그렇게 관광을 하지만 안내를 하거나 이런 것들은 그렇게 많지 않았습니다.
 우리 군은 배에 교육에 관한 내용도 많이 집어넣고 또 양평이 환경을 잘 지킨 부분에 대한 것들에 대한 내용을 방송을 통해서 교육을 하면서 운영을 한다 그러면 충분히 양평이 더 가치가 있을 거다라는 생각을 하게 됩니다.
 그리고 가평은 운항 코스가 그렇게 길지 않다고 판단이 됐고, 우리 양평은 광활한 지역에 시범으로 지금은 대하섬을 돌아오는 코스지만 앞으로 두물머리까지 가고 두물머리에서 서종 부분까지, 문호리까지 간다고 하면 양평만큼 또 좋은 환경은 없을 거다라는 판단이 듭니다.
 그래서 비록 교육선이라는 이름으로 운항을 하지만 가평보다는 더 나은 여건으로 앞으로 환경교육선이 운항될 가능성이 있다라는 그런 가능성을 보고 왔습니다.

○군수 전진선  우리 의원님께서 잘 지적해 주시는 것 같습니다.
 그 부분에 대해서도 저희가 잘 검토를 하도록 하겠습니다.
 우리 양평군에 한강변이 가시박으로 많이 지금 황폐해지고 있고, 그 가시박 정리가 우리 군의 큰 사업의 목표가 될 수 있습니다.
 특히, 환경교육선을 운항하기 전에는 그런 것들에 대한 관심이 조금은 나아졌다 하더라도 이제 환경교육선을 운행하는 그런 시점에 우리가 왔습니다.
 지금부터는 강변에 가시박 정리에 대한 우리 군 계획을 좀 더 투입을 해가지고 또 우리 예산을 더 투입을 해서 정리를 해야 될 거라고 생각을 합니다.
 현재는 한강유역청에서 가시박 제거 예산으로 한 오억여 원을 이렇게 배정을 해서 진행을 하고 있습니다.
 그뿐만 아니라 우리 자체 예산에서도 일부 배정을 해가지고 가시박 정리를 하고 있는데 좀 더 체계적으로 가시박 정리를 해야겠다라고 생각을 해서 금년에는 가시박 정리 예산 일부를 지역을 정리를 이렇게 지정을 해가지고 어디부터 어디 구역까지 한번 집중적으로 해보자, 그래서 그것이 효과가 있다 그러면 또 다른 지역으로 이렇게 하는 방법으로 가시박 제거 방법을 변경을 해 볼 생각입니다.
 그렇게 해서 가시박 제거가 되고 그다음에 여름에 또 통상적으로 하천에 흘러가면 상류에서 쓰레기들이 많이 내려옵니다.
 이 쓰레기들이 하천변에 다 이렇게 걸려 있고 지저분한 모습이 많이 있는데 이러한 부분에 대해서도 지난해부터 저희가 관심을 가지고 어업을 하시는 분들이 나와서 그것들을 다 제거해 주고 있고 환경 청소를 하고 있습니다.
 또 수중안전협회나 이런 많은 단체가 또 함께해서 두물머리를 정화시키는 것 아마 알고 계실 텐데 이런 걸 통해가지고 환경에 대한 부분에 좀 더 신경을 써야겠다라고 생각을 합니다.
 뿐만 아니라 강에서의 환경뿐만 아니라 우리 양평 전체가 보여지는 자연환경에 대한 이런 부분들도 더욱 관심을 가져야 된다 생각을 합니다.
 특히, 제가 한강에 한번 탑승을 해서 한번 돌아본 그런 사례가 있는데 난개발처럼 보이는 이런 것들이 이렇게 눈에 띕니다.
 그런 것에 대해서는 개발돼 있는 부분에 대해서는 다시 한번 정리가 잘 될 수 있도록 하고, 향후에 그런 개발을 할 때 그런 점도 감안을 해서 허가를 내줘야 되지 않을까 생각을 합니다.
 그래서 이 한강교육선이 운항됨으로 인해가지고 양평에 많은 변화를, 어떤 관리의 변화를 주는 그런 계기가 되도록 최선을 다하겠습니다.

○군수 전진선  말씀하신 대로 한강 유역에 있는 시군과 협조를 하고, 이 문제가 한강유역청의 또 큰 문제라고 판단이 되기 때문에 실무적으로 한강유역청에 많은 제안을 해가지고 이것을 잘 연동해서 동시에 이루어질 수 있도록 그렇게 한번 노력하겠습니다.

○군수 전진선  환경교육이라는 것이 환경 전반적인 교육이 될 수가 있으리라고 생각을 합니다.
 저는 우리 두물머리로 이어지는... 우선 남한강의 발원지부터 그 역사가 있습니다.
 정선을 거쳐서 양평 두물머리로 오는 이 남한강의 코스가 그동안에 역사적으로 수운의 역할을 했고 그다음에 양곡을 움직이는 역할을 했고 그다음에 목재를 움직이는 역할을 했던 그런 역사를 가지고 우선 얘기를 해야 될 것 같고요.
 그다음에 팔당호가 만들어진 이후에는 아까 처음에 말씀드린 것처럼 우리 군민들이 서울을 포함한 수도권 주민들의 식수원을 공급하기 위해서 얼마나 노력을 했는지에 대한 그런 사례들이 담겨야 될 거라고 생각을 합니다.
 그래서 우리가 양평에서 친환경농업을 하고 그다음에 생태교육을 많이 하고 하는 문제 그리고 최근에는 환경교육도시로 지정이 되면서 우리 양평군에 교육하는 내용들을 포함을 시켜야 될 것 같고 그다음에는 환경교육이 이루어진 후에 우리 앞으로 지속 가능한 환경 보전이라는 문제 이런 부분들을 포함을 해서 교육에 담아지면 좋겠다고 생각을 합니다.
 용역에도 이런 것들이 담겨질 수 있도록 노력을 할 거고, 다시 말씀드리면 우리 양평의 역사와 환경을 지켜왔던 그런 내용들을 포함을 한다면 우리 양평을 수도권 주민들에게 홍보하는 가장 좋은 사례가 되지 않을까 생각을 합니다.
 아무튼 말씀하신 대로 잘 정비를 해서 이런 내용들이 정비가 잘 될 수 있도록 그렇게 최선을 다하겠습니다.

○군수 전진선  우리 양평군의 관광지 하면 가장 손꼽히는 것이 세미원 두물머리와 용문산 은행나무입니다.
 우리가 두 곳을 수도권 주민들에게 양평에 올 때는 가보라라는 얘기를 할 정도로 얘기를 하고 있는데 이제 제가 민선8기에서 관광을 중요시하면서 두 곳을 포함해서 양평읍에 한강을 중심으로 하는 관광지를 만들어야 된다라는 생각을 가지고 그동안 추진해 왔습니다.
 그 첫 번째 효과가 양평에 데크를 만들어가지고 테라스사업을 완성을 한 부분입니다.
 두 번째는 양강섬과 떠드렁섬을 연결하는 Y자 출렁다리를 지금 진행하고 있는데 이것이 완성이 되면 떠드렁섬에서부터 양강섬을 거쳐가지고 테라스를 거쳐서 갈산공원으로 이루어지는 양평의 새로운 관광 명소가 생기게 됩니다.
 또 하나는 우리 양평읍을 가로지르고 있는 양근천을 청계천처럼 만들겠다라는 구상하에 사업을 진행하고 있습니다.
 그 양근천은 발원지가 쉬자파크입니다.
 쉬자파크를 전임 군수께서 잘 만들어 놓으셨는데 지금은 효용이 조금은 낮습니다.
 그래서 이러한 양근천 현대화 사업, 청계천화 사업을 통해서 접근성을 확보한다면 양근 쉬자파크도 새로운 관광지로 더 부각될 겁니다.
 지금 제가 말씀드린 이 한강과 쉬자파크를 연결한다면 양평의 새로운 관광지가 만들어지는데 여기에 이제 지금 질문을 하고 계시는 한강 친환경 배가 다시 큰 역할을 하게 됩니다.
 그래서 이 친환경 배와 지금까지 말씀드린 이 내용들이 잘 융합이 되고 잘 만들어진다면 양평에는 새로운 관광 명소가 만들어집니다.
 그래서 지적하신 대로 선착장이나 이런 부분에 대해서도 시장과 연계성을 어떻게 줄 것이냐.
 그다음에 지역 경제와 어떻게 연결을 시킬 것이고 그다음에 탑승 비용에 대해서 과연 어떻게 운영을 할 것인가라는 부분이 시장 경제와 다 연결을 시킬 겁니다.
 이렇게 된다면 양평에 새로운 명소로서 세계 어디를 가도 가지 못하는 그런 관광 명소가 생기리라고 확신합니다.
 아무튼 말씀하신 것처럼 기존 상권, 관광 자원과 다 연계하는 방법을 아주 잘 연구하도록 그렇게 하겠습니다.

○군수 전진선  예, 오늘 오후에 대전에서 홍천-용문 간 철도에 대한 분과위원회가 마지막으로 이루어집니다.
 거기서 우리 동부권의 발전이라든가 또 용문이 교통 허브가 될 수 있도록 하는 그런 아주 중요한 결정을 하게 됩니다.
 반드시 이번에 용문-홍천 간 광역철도사업이 예비타당성을 통과해서 사업을 진행으로 해가지고 우리의 성과가 반드시 이루어지고, 그것이 이루어진다면 용문역에 KTX가 정차하는 문제도 더 빨라지리라고 생각을 합니다.
 그래서 우리 양평군의 양평읍과 용문이 두 축으로 동서의 발전에 핵심이 될 수 있도록 최선을 다해서 다녀오겠습니다.
 그동안 군민 여러분께서도 많은 협조를 해주시고 또 의견을 주셔서 이번 예비타당성이 반드시 성취되리라고 생각을 합니다.
 우리 양평군 발전을 위해서 최선을 다해서 꼭 이루어내고 오겠다는 말씀을 드립니다.
 감사합니다.